首都机场集团：踔厉奋发启新程 笃行不怠向未来

　    2022年12月28日消息：新时代的画卷波澜壮阔，新征程的号角催人奋进。回望来时路，行进在中华民族伟大复兴的历史征程上，首都机场集团书写下极不平凡的国门篇章。

　　从1958年北京首都机场0号航站楼破茧而出，到北京大兴国际机场凤凰展翅。伴随着中国民航的发展，秉承着与国同进的责任与使命，首都机场集团孕育、诞生、成长、壮大，从一座航站楼和一条跑道，到企业化经营，再到跨省市区、多机场、集团型综合管理，目前管理着北京、天津、河北、江西、吉林、内蒙古、黑龙江等7个省区市的53个干支机场，逐步成长为全球最大的机场管理集团之一。

　　回望首都机场集团的发展道路，不仅彰显了企业锐意改革、勇立潮头、砥砺奋进的不平凡历程，也窥见了行业由小到大、由弱到强的沧桑巨变；不仅彰显了从单一机场到集团化、从规模扩张到高质量发展的不平凡历程，也见证了一代又一代国门人履行政治责任、服务国家战略的使命担当。

　　非凡二十载，是脚步的丈量，也是远航的眺望；是一个重要的节点，也是一个新的起点。在民航局的坚强领导下，首都机场集团用坚定的步伐走过了高质量发展的20年；在党的二十大精神辉耀下，国门人将循着新蓝图、向着新目标继续前行！

　　与国家同进：砥砺前行谱写华章

　　图：2002年12月28日，中国首都机场集团公司成立

　　2002年12月28日，首都机场集团以一个崭新的名称与姿态出现在中国民航乃至国际民航的舞台上，由此开启了这家企业非凡的发展历程。当我们将回眸的视野放得更远，会发现它的肇始、它的源流、它的血脉赓续自70余年前。

　　新中国成立之初，尚处于起步阶段的中国民航与空军合用北京西郊机场，机场规模和设施无法满足发展需要，迫切需要修建一个与首都北京的政治、经济、文化、外交发展相适应的民航专用机场。1953年12月3日，经国务院批准，周恩来总理亲自为首都机场确定场址，选在顺义县天竺镇，中央人民政府将其命名为“首都机场”。

　　图：1958年3月1日，北京首都机场建成并投入使用

　　1958年3月1日，共和国第一个自行设计、自行施工的大型民用运输机场——首都机场——在北京的东北角“横空出世”。从荒草摇曳到飞机轰鸣，从连通国内到飞出国门，一座航站楼和一条跑道架起了新中国成立初期国家经济建设和对外交往的空中桥梁。从1958年到1979年，0号航站楼与当时仅有的一条跑道服役了22年，第一代首都机场人为新中国民航事业的发展立下了汗马功劳。

　　图：1980年1月1日，首都机场1号航站楼正式启用

　　图：1999年11月1日投入使用的2号航站楼

　　1978年12月，党的十一届三中全会作出实行改革开放的历史性决策，打开了面向世界的大门，也为首都机场送来了发展的东风。两年后，曾被评为当时北京市十大建筑的1号航站楼启用；1984年，首都机场成为我国第一个拥有两条跑道的大型民用机场；1999年，面积达33.6万平方米的2号航站楼投入运营。

　　首都机场集团不仅是国家改革开放的重要窗口，也是中国民航管理体制改革的践行者。2002年12月28日，首都机场集团公司组建成立，由原北京首都机场集团公司、北京首都国际机场股份有限公司、天津滨海国际机场、中国民航机场建设总公司、金飞民航经济发展有限公司与中国民航工程咨询公司联合组建而成。随后几年，首都机场集团迈出了战略调整、管理转型的稳健步伐，从京津机场的联合，到江西、吉林机场的重组和内蒙古、黑龙江、河北机场的托管，实现了跨省市区、多机场、集团化管理，并组建成立了北京首都机场商贸有限公司、北京首都机场餐饮发展有限公司、北京首都机场广告有限公司、北京首都机场航空安保有限公司、北京首都机场动力能源有限公司等专业化公司，逐步成为中国最大、全球知名的机场集团。

　　图：2008年，总面积近100万平方米的3号航站楼投入运营

　　2008年，随着总面积近100万平方米的3号航站楼投入运营，首都机场正式成为拥有3条跑道、3座航站楼和双塔台运行的大型国际机场。

　　进入新时代，北京大兴国际机场成为首都机场集团20年发展历程中最为闪耀的一笔。

　　2014年12月26日，一张照片定格了一个激动人心的时刻：当地居民笑容满面、挥锨铲土，为北京新机场奠基。一个对京津冀地区、中国乃至世界民航业产生重要影响的世纪工程开工了。

　　图：2019年9月25日，北京大兴国际机场投运

　　凤凰振翅，气壮寰宇。2019年9月25日，北京大兴国际机场投运。截至目前，北京大兴国际机场共创造了40余项全球首个、国内首个，被评为“新世界七大奇迹”榜首，成为“中国建造”的最佳名片。

　　图：2021年，首都机场集团有限公司正式成立

　　2021年6月，首都机场集团完成公司制改制，在全面深化改革方面取得新突破，首都机场集团正式由全民所有制企业改制为法人独资公司，迎来全新时期。

　　二十载砥砺前行，首都机场集团在挑战中稳步前行，在拼搏中创新突破。从燕赵大地到塞外北疆，从白山黑水到巍巍井冈，如今的首都机场集团管理资产规模超过2121亿元，员工5.4万人，形成了以机场运营、机场保障为主体，机场商业和临空生态为“两翼”的业务布局。首都机场集团的不断壮大和机场建设发展的勃勃生机，凝聚了一代代集团人的艰辛努力和不懈追求，也见证了中国民航从小到大、由弱变强的历史进程，更展现了当代中国飞速发展、不断走向繁荣富强的辉煌成就。

　　与使命同行：彰显国企政治担当

　　历史和现实都证明，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，关系我们党的执政地位和执政能力，关系我国社会主义制度。自集团诞生之日起，首都机场集团始终深刻地认识到，坚持党的领导，坚决落实党中央决策部署，旗帜鲜明讲政治是国有企业的神圣职责和光荣使命，也是企业始终保持安全平稳发展态势的首要前提。

　　图：2022年，首都机场集团召开全面从严治党工作会

　　在旗帜鲜明讲政治的导向下，首都机场集团自上而下，从领导干部到基层员工坚定不移把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，转化为履职尽责、做好工作的实际行动。始终坚持“三个零”重大保障任务目标，圆满完成北京奥运会和冬奥会、中华人民共和国成立70周年、建党100周年、中国共产党全国代表大会及全国两会等各项重大航空运输保障任务。首都机场集团荣获党中央、国务院授予的“北京冬奥会、冬残奥会突出贡献集体”称号。近年来，首都机场集团多个成员单位荣获民航局、北京市等多项表彰。

　　图：首都机场集团在各干线机场开设乡村振兴产品专卖店

　　首都机场集团提高政治站位，勇担国企责任，在民航局党组的有力领导下，坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务，多次专题研究、部署，要求各级党委主要负责人亲自研究、亲自部署、亲自推动。首都机场集团各部门、各成员单位齐心协力，以高度的政治责任感和使命感，努力克服疫情带来的不利影响，通过创新扶贫思路、整合内部资源、发挥国门优势，在统筹推进产业扶贫、消费扶贫、文化扶贫、社会扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等方面大胆探索、积极作为，助力民航局定点帮扶的新疆于田县、策勒县实现脱贫，使帮扶的“种子”在南疆的热土上结出“幸福”的果子。从乌苏里江畔的黑龙江省饶河县，到坝上草原最北端的河北省康保县谷丰村；从江西省龙南市圭湖村，到五指山腹地的海南省白沙县，在首都机场集团党委的统一部署下，大江南北各成员单位勇当各地脱贫攻坚工作的排头兵，打出了精准帮扶“组合拳”，谱写出民族团结、共赴小康的同心曲。

　　“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之”。“两个一以贯之”为建设中国特色现代企业制度指明了方向，是公司治理的“中国方案”。首都机场集团在建立中国特色现代企业制度中始终坚持“两个一以贯之”，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，推动实现全面深化改革目标。

　　按照国有企业改革三年行动和民航局部署要求，首都机场集团在2021年顺利完成了公司制改制，已经初步建立起以公司章程为核心、以“三会一层”议事规则和权责清单为基础、以基本管理制度和具体规章制度为支撑的规范性管理制度体系，形成了三层、四级、十类的制度框架体系，构建了系统完备、科学规范、运行高效的现代公司治理制度体系。目前正在进一步梳理首都机场集团（股东）管理和赋能事项清单，启动管控制度体系2.0修订工作。一系列深化改革举措为首都机场集团提升治理水平、加快推进治理能力现代化打下了坚实基础。

　　通过各级党组织和群团组织，把广大党员干部职工充分组织起来，实现集团上下心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，形成强大合力——这是首都机场集团在发展历程中不断攻坚克难的重要法宝。2022年初，首都机场集团党委提出打造“凝心工程”，并将其作为今后一个时期集团党建工作的主要任务之一，通过做实做细集团党建工作，凝聚团结一致向前进的强大信心和力量。集团党委将“强信心、聚民心、暖人心、筑同心”作为“凝心工程”工作目标，在首都机场集团党委领导下，全面推动“凝心工程”各项工作任务。各级党委领导班子和领导干部充分发挥示范引领作用，围绕建设团结有力的领导班子、树立正确选人用人导向、强化宣传思想文化引领、推动党建与业务融合、深入践行党的群众路线、坚定不移正风肃纪反腐，采取务实有效的举措，着力营造积极向上、干事创业、风清气正的政治生态。

　　为职工群众办实事，更为企业发展聚人心。在“凝心工程”的推动下，一支心齐气顺想干事的职工队伍和一支真心实意感党恩、跟党走的干部队伍勠力同心、砥柱中流，努力开拓首都机场集团高质量发展新局面。

　　与时代同向：服务国家重大战略

　　如何管理运营好北京新机场？北京两个机场如何协调？京津冀三地机场如何更好地形成世界级机场群？首都机场集团聚焦新机场、双枢纽、机场群，为京津冀协同发展、雄安新区发展提供坚强助力。建立京津冀区域运管委航班动态调整协同工作机制，将第二批21个支线机场纳入干支联动协同试点，实现干支协同全覆盖；推广首都机场运行保障标准，覆盖成员机场五大流程、200余项指标；向干线机场推广北京大兴国际机场运行保障资源能力评估优化做法，形成18个专项优化课题。京津冀机场完成航图集中优化工作。

　　图：2022年，首都机场集团举办第八届北京全球友好机场总裁论坛

　　首都机场集团积极参与“一带一路”建设，推进与“一带一路”沿线国家建设“空中丝绸之路”，集团成员机场与多个“一带一路”沿线国家实现了直航，并与其中14个机场缔结了姊妹机场关系，为“一带一路”建设向纵深推进发挥了桥头堡作用。以开放的姿态积极参与全球机场业多边治理，深度参加ACI（国际机场理事会）全球理事会、国际民航组织等国际组织行业治理会议，增强国际话语权和影响力。与全球近50个主要机场缔结友好机场关系；组织世界航线大会，发起北京全球友好机场总裁论坛并已成功举办8届；联合中日韩共6个机场，在北京发起成立了东亚机场联盟并已成功召开20届会议。

　　四型机场建设是新时代民航机场高质量发展的必然要求。近年来，首都机场集团把四型机场作为高质量发展的重要抓手，编制《四型机场建设指导纲要》等顶层文件，以标杆建设为工作重心，以成员机场为落实主体，全力推进实施，成绩斐然：

　　图：平安机场建设

　　平安机场建设方面，牢记“安全是民航业的生命线”，优化顶层设计，落实“三新一高”要求，以实施安全发展全景图构建集团化新安全格局，基于“图—案—册”强化贯穿式管理。聚焦双重预防，及时发布安全风险提示，统一规范安全隐患库建设和管理。强化内部监督，创新开展对成员单位的“进驻式”安全督导检查。补短板、强弱项，系统施策提升中小机场安全能力。加强队伍建设，统一岗位任职能力标准，自主培养内部安全监督检查员和安全管理体系审核员。强化赋能支持，持续开展案例库建设，提供知识赋能；编制灭火战术指南，建立企业安全监督事项库等，丰富工具箱；建设安全服务管理平台、安全风险监控平台、智慧应急管理平台，为现代化安全管理注入科技动力。

　　图：绿色机场建设

　　绿色机场建设方面，首都机场集团聚焦减污降碳协同增效，坚持规划引领，强化顶层设计，先后发布《“十四五”绿色发展规划》《绿色机场建设指引》，干线机场全面建设能源管理体系、碳排放管理体系。严守环保底线，狠抓隐患治理，建立环保隐患库，编制污染物排放清单，北京大兴国际机场在业内率先实现除冰废液资源化利用。全面打赢蓝天保卫战，制订“5535”作战计划，新能源车总量及占比、APU（辅助动力系统）替代设施规模均达到全球标杆水平。先试先行，打造示范项目，干线机场全面部署自主研发机场能源管理系统AEMS，建成国内首个跨区域机场能源管理平台——首都机场集团能源数据云平台，将航站楼电力系统细分为12类精细管控，建立多维度对标模式。聚焦“双碳”战略，首都机场集团光电装机规模达39.7兆瓦，可再生能源占比超7%，行业领先。

　　图：智慧机场建设

　　智慧机场建设方面，行业率先落地智慧民航目标规划，形成《集团公司智慧机场建设路线图》，以数字化、网络化、智能化为主线，以“一核两翼”为核心抓手，构建目标驱动、平台赋能、管理贯穿的智慧机场治理体系。开展“1+4+N”数据标准体系建设，完善配套制度支撑，发布10部企业标准，有力支撑“1+8+N”大数据平台建设，汇总航班、行李、综合交通等377项数据，推进集团重点任务“上云入湖”，发挥资源集约效应。推进新技术应用，拥有3个民航重点实验室、民航工程技术研究中心，获批准国家级博士后科研工作站；引领民航重大工程建设，首次牵头国家级科研项目9.1，完成在北京首都、大兴两场示范落地。构建上下联动的网安管理体系，8个干线全部完成生产域的态势感知，完成网络安全隐患库平台建设和隐患入库。

　　图：人文机场建设

　　人文机场建设方面，首都机场集团秉持“人民航空为人民”的行业宗旨，践行真情服务理念，紧扣人民群众对民航运输的美好需求，构建“一品牌三提升”的人文机场建设格局。今年前11个月，首都机场集团干线机场平均放行正常率为95.62%，ACI旅客满意度平均分为4.97；持续开展服务质量主题活动，完善“中国服务”标准体系，编制分层级、分专项的标杆机场服务标准；持续推进办实事活动，不断满足旅客个性化、定制化需求，同时解决一批员工工作生活难题。

　　疾风知劲草，战疫显担当。自新冠疫情暴发以来，作为“外防输入”的前沿阵地，首都机场集团全力保障广大旅客和员工的身体健康与生命安全，统筹推进疫情防控与生产恢复，严密筑牢机场疫情防控堡垒。构建形成“六维度、五要素、三层级”的机场公共卫生体系。首都机场集团2个集体获全国级抗疫先进荣誉，30个集体、57位同志获交通运输系统和民航系统先进荣誉。

　　与民族同兴：奋力迈向世界一流

　　20年初心如磐，首都机场集团始终与国家的战略、时代的脉搏、行业的进程同频共振，始终以勇立潮头的姿态迎接每一次艰难挑战，抓住每一个发展机遇，站上了一个非同寻常的新起点。

　　面对新形势、新挑战，首都机场集团提出了“稳中求进、进中谋变、变中提质”的工作方针，主动把首都机场集团恢复发展放在国家稳住经济大盘和构建“双循环”新发展格局的战略全局下谋划推进。坚持“稳”的基调，稳在战略研究和改革方向的统筹谋划上，稳在疫情防控和安全服务的强基固本上，稳在机场总规修编和建设的谋定而后动上；把好“进”的路径，进在生产经营的提振上，进在智慧引领的创新驱动上，进在文化建设和人才培养上；强化“变”的动力，变在企业深层改革上，变在总部管理效能上，变在强化作风建设上；提升“质”的目标，更加注重从发展质量的层面发力，在加强精益化管理、深挖资源价值、深化党风廉政建设上提质增效。以党建引领、战略优化、深化改革、智慧创新，推动企业改制后的首都机场集团向高质量发展目标奋进。

　　图：2022年10月16日，首都机场集团党委专题会暨党委中心组（扩大）学习会召开，集中收看党的二十大开幕会电视直播

　　中国民航已进入发展阶段转换期、发展质量提升期、发展格局拓展期。首都机场集团已经成为中国最大、世界知名的机场集团，虽然面临着前进道路上的巨大挑战，但依然具有强劲的发展韧性和潜能。

　　新征程上旗帜高扬——首都机场集团将进一步完善战略研究阶段成果，进一步明确战略目标和实施路径；坚持“人民至上、生命至上”的安全发展理念，推进机场治理体系和治理能力现代化；认真贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。

　　新征程上使命光荣——首都机场集团将实施以机场运营和机场保障为主体、机场商业和临空生态为“两翼”的发展战略，以“天地之道，大国之门”为主旨的文化理念为引领，以“客户需求”为导向，以“价值创造”为准绳，创造世界一流机场集团。

　　宏伟蓝图，催人奋进；大道广阔，前景壮丽。在民航局坚强领导下，意气风发的首都机场集团人将谱写建设世界一流机场集团绚丽华章，为民航高质量发展、为全面建设社会主义现代化国家作出卓越贡献！