加尔各答机场观察：二机场选址引关注

　　加尔各答机场是印度前12大机场中的客运增长率最高的机场，预计2018-19财年加尔各答机场旅客吞吐量将超过金奈机场，成为该国继德里，孟买和班加罗尔之后的第四大机场。

　　2017 - 18财年加尔各答的旅客吞吐量达到1989万人次，相比去年增加408万人次，增幅高达26%。从绝对数字来看，只有德里机场增加了比加尔各答机场更多的乘客。旅客吞吐量在四年内几乎翻了一番，2014-15财年仅为1000万人次。若无意外，预计加尔各答机场2018-19财年旅客吞吐量将继续增长400万人次左右，总旅客吞吐量达到2400-2500万人次。

　　加尔各答机场旅客吞吐量的增长是航班量增长与客座率增长共同作用的结果，但两者在国内和国际航线上的增长关系恰恰相反。2017-2018财年从加尔各答机场飞往其他印度机场的航班量增加了20%，国内旅客量随之增加了27%。但同时加尔各答机场的国际航班量增加了19%，国际旅客量却仅增加16%。2017-18财年加尔各答机场国内旅客量达到国际旅客量的6.5倍之多。

　　同印度其他大型机场类似，航班量与旅客量的激增为机场带来新的挑战，迫使其尽快采取措施减少拥堵、增加机场容量，并建设第二机场。

　　新机场

　　加尔各答机场目前正在满负荷运转，预计今年将有2400万乘客使用机场航站楼。而据兰德隆与布朗公司为加尔各答机场编写的规划报告中预测，2027年加尔各答航空旅客量将达到4500万人次。虽然印度机场管理局正在试图翻新旧的国内航站楼并提高综合航站楼的效率，但由于加尔各答人口密集，扩建区域有限，当旅客吞吐量达到2600万人次时，机场容量将无法继续增加。

　　同时，由于跑道及停机位设计原因，即使印度机场管理局已经设法提升航站楼的容量，也会出现因跑道和停机位的限制因素而阻碍增长。加尔各答机场目前有两条跑道，但它们无法达到平行独立运行的要求。因此，虽然其他双跑道机场每小时可以处理超过70个航班，加尔各答机场每小时最多仅可处理35个航班。此外，机场目前停机位已经饱和。新建停机位相对于航空公司的使用需求来说，仅仅是杯水车薪。新机场的建设对于加尔各答可谓迫在眉睫。

　　然而据印度媒体报道，在第二机场的选址问题上，西孟加拉邦政府与印度机场管理局出现分歧。印度机场管理局认为理想情况下，新机场选址应在当前机场径35-40公里范围内，一边继续保持本地航空客流量的增长势头。而州政府则建议印度机场管理局选择位于杜尔加布尔的安达尔机场作为加尔各答第二机场。

　　安达尔机场距加尔各答近200公里，约4小时车程。2017-18财年安达尔机场总旅客吞吐量仅五千余人次，机场总设计容量每年100万人次。目前仅有印度航空运营的德里-安达尔一条航线。这样一座机场显然无法令印度机场管理局满意，但若要在加尔各答市周边购置土地兴建机场，亦会造成不小的花费。印度机场管理局需要至少3500英亩土地，才能建造一座新的双跑道机场，而购买这些土地将至少花费25亿卢比。

　　虽然印度机场管理局有能力支付如此数额的土地花费，但历来都是当地政府为印度机场管理局提供土地建造机场。印度机场管理局担心若开此先例，日后为其他大型城市建设第二机场，也会面临同样的问题。

　　目前西孟加拉政府与印度机场管理局仍为就加尔各答第二机场选址达成一致，而目前加尔各答机场容量已经趋于饱和。若现机场扩建容量达到上限时，仍未有新机场为其分担流量压力，加尔各答将无法维持现有的旅客增长速度。