民航局发布大湾区民航协同发展意见

为了落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，民航局日前印发了《支持粤港澳大湾区民航协同发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)，提出以建设一个更高质量、更协调、更可持续、更具有国际竞争力的世界级机场群为目标，以构建一个统筹有力、竞争有序、共建共享、深度融合的民航协同发展新格局为保障，着力推进改革创新，不断深化互利合作，努力把粤港澳大湾区建设成为民航深化改革开放的排头兵和新时代民航强国建设的先行区，为建设世界级湾区提供有力支撑。

该实施意见明确了两个阶段的发展目标。一是筑基阶段的成长期；2025年，粤港澳世界级机场群基本建成，大湾区民航整体规模、综合竞争力和创新能力继续保持国际领先地位。到2022年，基本形成以多核为支撑、多点互动、共建共赢的大湾区区域民航协同发展格局和政策体系。二是全面提升阶段。在2035年前，建成安全、协同、绿色、智慧、人文的世界级机场群，为建设宜居宜业的国际一流湾区发挥战略和基础作用。粤港澳大湾区建设新时代民航强国先行示范区，以创新能力、治理能力、可持续发展能力和国际影响力居世界前列，为各国参与国家合作与竞争提供了独特而又重要的支撑。

该文件提出了11项具体任务，包括优化提升区域民航发展格局，建设世界一流的基础设施，打造更高水平的航空服务水平，推进空地一体化联程联运，提升空管系统保障能力，提升航空运输服务竞争力，打造专业化高效的航空物流体系，发展多样化通用航空服务，加强机场综合交通运输枢纽建设，推进旅客联程运输一体化发展，促进粤港澳民航产业互补发展，提升大湾区民航的国际影响力等。

按照《意见》，将构建以香港、广州、深圳国际航空枢纽为动力，以多核驱动，以澳门、珠海等机场为支撑，以多点联动的区域协调发展新格局，巩固香港国际航空枢纽地位，着力提升广州国际航空枢纽的规模和功能，提升深圳国际航空枢纽的国际合作发展机制和政策体系，完善澳门、珠海等机场多点联动的区域协调发展新格局，规划建设四大机场，推进区域空域协同发展，建立“一带一路”空管系统，加快推进香港、深圳国际航空枢纽建设，促进空管一体化进程，促进区域经济一体化进程，促进区域经济一体化进程，促进区域经济一体化进程，促进区域经济一体化进程，促进区域经济一体化进程，促进区域经济一体化进程，促进区域经济一体化进程，促进区域经济一体化进程，促进区域经济一体化进程，促进区域经济一体化进程，促进区域经济一体化进程，促进区域经济一体化进程，促进区域经济一体化进程，促进区域经济一体化进程，促进区域经济一体化进程，促进区域经济一体化进程，促进区域经济一体化进程，促进区域经济一体化进程，促进区域经济一体化进程，促进区域经济一体化进程，促进区域经济一体化进程，促进区域经济一体化进程，促进区域经济一体化进程，促进区域经济一体化进程，促进区域经济一体化进程，促进区域经济一体化进程，促进区域经济一体化进程，促进区域经济一体化进程，促进

该方案还从加强组织协调、加大政策支持、防范化解重大风险、鼓励社会积极参与等方面提出了具体的保障措施。