为分食海南航空市场 一家新公司组建

建设海南自由贸易试验区又有新动作，这一次，东航、吉祥航空、携程三家公司联手争夺海南航空市场的蛋糕。六月十四日，东航与吉祥航空先后披露，为把握海南建设自由贸易试验区和有中国特色的自由贸易港的机遇，打造国际旅游消费中心，东航与海南省交通投资控股有限公司、三亚开发控股有限公司、上海吉祥航空股份有限公司(以下简称“吉祥航空”)及携程旅游网络技术(上海)有限公司拟联合成立“三亚国际航空有限公司”(以下简称“三亚航空”)。针对这一情况，业界普遍认为，东航此举是为了用组合拳强化海南的话语权，但发展资金前景如何，还得看其航线网络设计及掌握的航线、航班时刻等资源。

按照规划，三亚国际航空公司未来的注册资本将在30亿-60亿元人民币之间，其中，东航集团持股51%，海南省交通投资控股有限公司持股10%，三亚发展控股有限公司持股10%，吉祥航空集团持股15%，携程旅游网络技术(上海)有限公司持股14%。关于出资方式，各方各自以有助于实现三亚国际航空发展的相关资源(包括但不限于现金、飞机和其他各类实物资产等)为出资方式，其中非现金出资部分以资产评估方式作价。

同时，三亚国际航空公司股东中也不乏地方国有企业的身影。公共信息显示，海南省交通投资控股有限公司是海南省交通运输厅代表海南省政府履行出资人职责的国有独资公司，主要负责海南省交通基础设施重点项目的投融资，以及交通运输行业资产和资源的整合；三亚发展控股有限公司是三亚市人民政府批准成立并出资设立的国有独资公司，是以金融业为主的国有资本投资运营平台。可见，“三亚国际航空”有着国有大型骨干航空公司、民营航空公司、OTA航空公司、海南地方国有国有航空公司等多重“基因”。

据了解，由于海南独特的地理环境和区位特点，航空运输一直是进出海南的主要交通方式，占到了航空旅客周转量的80%以上。东航相关负责人表示，“接下来，三亚国际航空将借助各方力量，利用市场化机制，吸引国际化机组人员、管理人员和技术人员，打造成为海南区域精品航空品牌。

民航地区管理局政法处处长颜明池说，随着航权开放范围的不断扩大，海南省入境旅游人数从2003年的29.3万人增至2019年的142万人，入境旅游收入从6.6亿元增加到60亿元。而且最近出台的第七个航权开放政策，能进一步吸引航空公司增加航线，增加运力投放，为海南发挥其与粤港澳大湾区背对太平洋、印度洋(3.140,0.02,0.64%)、辐射东南亚的区位优势，实现战略桥头堡作用提供交通支持。

「东航和吉祥航空，在国内的航企中也算规模较大，是国内最大的机票分销平台，此次三家紧密捆绑在一起，不但分担了投资风险，还实现了互惠互利，」资深民航专家李伊对北京商报记者说，「大家都知道，上海两地机场的航线稀少，航班也少，所以东航和吉祥航空不会把这么宝贵的资源用于东南亚一些季节性明显的旅游航线。而若三亚国际航空公司成立，则东航与吉祥航空可进一步整合国际国内航线。例如，东航也许不会开设从上海直飞马尔代夫的航班，但是接下来可以设计上海至三亚再到马尔代夫的联程航线，丰富东航的产品。

此外，李伊还预测，为应对“东航集团”的竞争，国航和南航分别占据了首都机场和北京大兴国际机场，而国航和南航则可能通过组建新的航空公司来巩固其在海南的市场份额。

而民航资深专家綦琦则指出，东航目前正在全国范围内跑马圈地，并与当地政府结成捆绑，实现多领域联动。因此创办三亚国际航空，一方面，是东航混改的需要，另一方面，也是海南的需要，可谓一拍即合。"不过，目前海南航空市场上，南航、国航、海航等早已形成割据态势，东航企图瓜分更多市场份额无可厚非，但实施效果，还得看运力投放和航线网络布局的最终效果。