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2035年我国综合立体交通网将是什么样?

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 据消息,国务院新闻办公室于3月1日举行新闻发布会,介绍落实《国家综合立体交通网规划纲要》精神、加快建设交通强国有关情况,并对我国工业和信息化领域发展情况进行了回顾。

2035年将基本建成现代化高质量国家综合立体交通网

国家综合立体交通网将要以铁路为主干、以公路为基础,还要充分发挥民航和水运的比较优势。要连接全国所有县级及以上的行政区、边境口岸、重要设施,还有主要景区等。预计到2035年,这个综合交通网线网规模大约是70万千米左右。其中,铁路20万千米左右,公路46万千米左右,高等级航道2.5万千米左右,沿海的主要港口27个,内河的主要港口36个,民用运输机场400个左右,邮政快递的枢纽80个左右。

根据国家区域发展的战略、根据国土空间开发保护的格局,特别是根据各个重点区域的交通需求量、交通时空分布的预测,把重点区域分成了三种类型。第一种类型是京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈,叫4个“极”。除了这4个“极”之外,还有8个组群、9个组团。首先我们要用6条综合性的、大容量的、高速的、多通道的、立体化的主轴,把这4个集群联系起来,形成6轴。另外,“极”和“组团”、“组群”之间有7条走廊,在“组群”与“组团”之间、“组团”和“组团”有8个通道。

根据《规划纲要》,6条主轴包括:京津冀—长三角主轴、京津冀—粤港澳主轴、京津冀—成渝主轴、长三角—粤港澳主轴、长三角—成渝主轴、粤港澳—成渝主轴;7条走廊包括:京哈走廊、京藏走廊、大陆桥走廊、西部陆海走廊、沪昆走廊、成渝昆走廊、广昆走廊。8个通道包括:绥满通道、京延通道、沿边通道、福银通道、二湛通道、川藏通道、湘桂通道、厦蓉通道。

在机场网方面,将加快建成以世界级的机场群,国际航空枢纽为核心、区域枢纽为骨干、非枢纽机场和通用机场为重要补充的国家综合机场体系,运输机场的数量将达到400个左右,重点建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝这四大世界级机场群,巩固10大国际航空枢纽地位,推进郑州、天津、合肥、鄂州四个国际航空货运枢纽建设,将布局40个左右的区域航空枢纽,构建起四通八达、联通全球的空中运输网络。

在航路网方面,一是要加快与机场网的协同,着力提升世界级机场群以及繁忙机场空域的运行容量。二是要推动主要机场群之间构建基于大容量通道、平行航路和单向循环等先进运行方式的高空航路航线网络。三是推动我国航路网与亚太航路网的高效衔接,构建结构清晰、衔接顺畅的国际航路航线网络。四是要统筹运输航空和通用航空的发展需求,构建适应各类航空用户需求的中低空航路航线网络。

当前全球新一轮科技革命和产业变革正在加速演进,深刻影响着各种交通方式的发展,规划纲要中也提出了推进交通基础设施智慧发展的要求。下一阶段,将以智慧民航建设为主线,驱动行业创新发展,重点开展三方面工作:一是实施以智慧民航建设为牵引的发展战略,制定新一代智慧民航运输系统的战略规划和科技攻关计划,统筹优势资源,向智慧民航建设倾斜。二是催生以集约共享为核心的发展模式,提高民航全要素生产率,提升企业的经营效率,提高政府的治理效能。三是以打造以合作共赢为特征的发展机制,加强与行业各主体间、各交通方式间、和上下游产业链、创新链间的协同合作。

推进制造强国和网络强国建设

当日,工信部在新闻发布会上介绍了我国目前工业和信息化发展情况。工信部给出三组数据:一是2020年,我国工业增加值由23.5万亿增加到31.3万亿,连续11年成为世界最大的制造业国家。制造业的占比比重对世界制造业贡献的比重接近30%。二是“十三五”时期高技术制造业增加值平均增速达到了10.4%,高于规上工业增加值的平均增速4.9个百分点。在规上工业增加值中的占比也由“十三五”初期的11.8%提高到了15.1%。三是信息传输、软件和信息技术服务业的增加值,也有明显的提升,由约1.8万亿增加到了3.8万亿,占GDP比重由2.5提升到3.7。

会议表示,我国的5G网络建设布局较早,目前已在基站总量、网络质量,及通信装备制造水平等方面处于全球领先。值得关注的是,这两年“5G+工业互联网”的发展非常迅猛,全国在建项目超过1100个,已形成多个行业应用场景。例如上海的商飞、山西的阳泉煤矿、湖南三一重工和厦门港,都有很多好的5G实际应用场景。

我国作为世界最大的制造业国家,工业经济的走势对我国经济具有重要影响。总体来看,我国经济长期向好的基本面没有改变,在完善的制造体系、强大的配套能力和巨大的市场潜力的有力支撑下,2021年工业经济的发展趋势也是总体向好。今年工业发展也面临着挑战,全球疫情走势、经济形势仍具有不确定性,全球产业链、供应链也存在断供、断链风险,对工业经济带来一些不确定影响。

展望未来,工业和信息化系统将统筹发展和安全,以提升产业链供应链的现代化水平为着力点和落脚点,进一步固根基、扬优势、补短板、强弱项,推进制造强国和网络强国建设不断迈上新台阶。

一是要深入实施创新驱动发展战略,强化制造强国和网络强国建设的战略支撑。要坚持科技自立自强,充分发挥我国超大规模市场优势和新型举国体制优势,大力推动创新驱动发展,体系化提升制造业自主创新能力,着重打好关键核心技术攻坚战,特别是要加快健全以企业为主体的创新体系。

二是要着力提升产业链供应链稳定性和竞争力,打造未来发展的新优势。要把提升产业链、供应链的稳定性和竞争力放在突出重要位置,实施制造业强链、补链行动和产业基础再造工程,着力增强产业链、供应链自主可控能力。

三是大力推进产业结构优化升级,促进产业素质整体提升。要锚定“加快发展现代产业体系”,深化供给侧结构性改革,切实转变发展方式。深入实施重大技术改造升级工程、质量提升行动,建设绿色制造体系,推动包括集成电路、5G、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保等新兴战略性产业的发展壮大。

四是加快发展数字经济,以数字化变革催生和创造发展新动能。统筹推进数字产业化和产业数字化,全面部署5G、工业互联网、数据中心等新一代信息通信基础设施建设,实施制造业数字化转型行动、智能制造工程、中小企业数字化改造等。

五是进一步深化改革、扩大高水平开放,持续增强新发展活力。要更好发挥改革的突破和引领作用,聚焦保持制造业比重基本稳定,深化“放管服”改革,落实要素市场化改革举措,加强产业政策引导,全面放开一般制造业,大幅放宽市场准入,更好利用国际国内两种资源、两个市场。

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